De omgevingsvergunning; de toepassing in de praktijk

De Vereniging voor Milieurecht hield op 30 november 2005 een ledenvergadering/studiemiddag over de omgevingsvergunning in de Raadzaal van de Pietershof te Utrecht.

Op 3 mei 2005 is het voorontwerp van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) gepubliceerd. Belangrijkste onderdeel daarvan is de regeling van een omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning betreft plaatsgebonden activiteiten met invloed op de fysieke leefomgeving. In de omgevingsvergunning zijn vele ‘toestemmingen’ geïntegreerd. Onder meer zijn de bouwvergunning, diverse sloopvergunningen, de gebruiksvergunning, de milieuvergunning en de toestemming van art. 8.19 Wm in de omgevingsvergunning opgenomen. De natuurbeschermingswetvergunningen en de toestemmingen op grond van de Flora- en Faunawet worden ‘aangehaakt’. Van een geïntegreerd toetsingskader is echter nog geen sprake. Ter voorbereiding van de invoering van de omgevingsvergunning worden verschillende pilots uitgevoerd. Doel van de pilots is ervaring op te doen met de verschillende fasen van aanvraag en behandeling van de omgevingsvergunning, de vergunningverlening en de handhaving. Deze praktische uitvoering van de omgevingsvergunning stond tijdens de studiemiddag van 30 november 2005 centraal.

Dr. M.J. Dresden, projectleider wettelijk kader (omgevingsvergunning), Ministerie van VROM, verzorgde een algemene inleiding op het thema. Drs. G.J. Boschloo, projectleider invoering omgevingsvergunning, Ministerie van VROM ging in op de ervaringen die zijn opgedaan met de pilots. Als referent traden op: mw. mr. drs. A.E.M. Ninaber, Vogelbescherming Nederland, mw. drs. A.G.J. Aarsen, Raad voor Cultuur en prof. mr. drs. F.C.M.A. Michiels, hoogleraar bestuursrecht, Universiteit van Tilburg. Zij gaven een korte reactie op het thema.
Na de inleidingen en referenten vond een discussie plaats met de aanwezigen in de zaal. De studiemiddag werd voorgezeten door prof. mr. R. Uylenburg, voorzitter van de Vereniging voor Milieurecht, hoogleraar natuurbeschermingsrecht en directeur bij het Centrum voor Milieurecht, Universiteit van Amsterdam.

De teksten van de inleidingen, reacties en de discussie zijn in deze bundel opgenomen.

Nadere informatie
A.G.J. Aarsen, G.J. Boschloo, M.J. Dresden, F.C.M.A. Michiels en A.E.M. Ninaber.
De omgevingsvergunning; de toepassing in de praktijk, Verslag van de 90e ledenvergadering van de Vereniging voor Milieurecht op 30 november 2005, 2006 - 5
Boom Juridische uitgevers, Den Haag, 2006, 63 pagina’s, € 19,-. ISBN 90-5454-748-0.

Als lid van de Vereniging voor Milieurecht krijgt men de publicatie gratis toegezonden.
Voor niet leden zijn de publicaties te bestellen via Boom Juridische uitgevers, tel. (0522) 237555, fax (0522) 253864.